3月1日起,一批经济领域新规正式施行,其中包括《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准。《规范》将推动落实快递100%先验视后封箱、100%寄递实名制、100%X光机安检等制度保障。记者走访发现,快递市场上并非完全合乎规范,用假名字甚至不写名字仍然可以邮寄快件。
记者调查
5家快递4家不要求出示身份证
3月1日下午,记者来到成都市锦江区一家中通快递网点咨询,网点工作人员表示:快递实名制已经实施,客户寄件时需要出示身份证。记者问,如果没带身份证,或身份证丢失怎么办?工作人员说,这种情况下,需要客户在登记簿上自己填写身份证号码。
实际情况是否真的如此?随后,记者携带一箱零食到另一中通网点,表示要将快件寄往山东。该网点一男性揽件员得知箱内物品为零食后,仅从纸箱缝隙看了一眼,并未将纸箱打开检查。而更令人诧异的是,记者在寄件人姓名一栏只写了一个姓并没有写名字,揽件员没有对此提出异议。
不仅如此,寄件全程,该揽件员没有让记者出示身份证件,也没有让记者登记身份证号码。该网点揽件员在实际操作时,并未按另一网点工作人员所说的规则操作。
记者还走访了5家快递公司,询问在寄件时是否需要出示身份证件。在询问的几家快递公司中,只有德邦快递揽件员表示,“没有身份证,居住证也是可以的,但是需要别的证件”。而另外4家快递公司则表示没有证件也可以邮寄。
记者又选择了另一家快递寄件,揽件员并没有提出出示身份证的要求。在寄件人姓名一栏,记者随便写了一个“番茄打卤”,揽件员对此同样没有提出异议。
用户担心
信息泄露使用真名没安全感
“我的客户都是陌生人,使用实名让我觉得很没安全感,怕被骚扰。”从事微商的成都市民张女士主要卖衣服和包,基本上每周都要寄50到70个快件,但她一直都使用假名字。“我用了一个笔画很少的假名,这样可以减少工作量嘛。”张女士称。与张女士有同样顾虑的人不在少数。担心信息泄露,肖先生寄快递时也经常使用假名字。
张女士是怎样把快递寄出去的呢?难道快递公司揽件员不要求她出示身份证?“每次来收件的都是同一个人,彼此都很信任的,用不着非要看身份证。”张女士说。
“如果寄100件要看100次身份证,那我的工作量会很大,发货速度会变慢,买家会给差评。”张女士的看法代表了相当一部分群体。
专家支招
《规范》出台还需完善实施细则
快递实名制为何难以真正有效推行,《规范》出台能否起到立竿见影的效果,记者分别采访了两位快递物流方面的专家。
“对客户来说,最关键的是信息泄露的问题,快递企业售卖客户数据的事情也确实发生过。”快递专家赵小敏说,如果消费者感觉信息安全受到威胁,当然就不愿意配合快递实名制。快递物流资讯网专家徐勇也认为,快递开箱验视也涉及到消费者个人隐私的问题。
对快递企业而言,面对快递实名制,也有各自的顾虑。赵小敏说,快递实名、开箱验视肯定会增加企业成本,企业运行效率也会受到影响,“这会直接导致快递员收入下降,因为会使配送时间增加半天到一天”。赵小敏认为,以目前快递的价格也不足以支撑,“继续推行实名制,下一步解决的问题就是快递价格上涨”。
赵小敏和徐勇都提到,导致快递实名制难以有效推行的,还有一个原因就是中国目前尚未形成完整的诚信体系。“现在整个市场体系不成熟,又缺少一个诚信体系作为基础,所以在具体操作过程中,就睁一只眼闭一只眼。”徐勇说。
那么,怎样才能有效推行快递实名制?徐勇和赵小敏都建议,用手机号码要比身份证号验证更有效。徐勇说,这需要首先做到手机号码的实名制。
此外,赵小敏还建议,对单位客户来说,可以实行集体实名制,而不是每件快件都实名。“如果协议客户有上万件货物,那只要一个实名就可以了。”在赵小敏看来,《规范》虽然已经出台,但还需要制订更加详细的实施细则。
快递实名各有各的苦衷
快递实名制已经讨论了几年时间,相应的规章制度也一步步升级,最终以法规的形式,出台了《社会治安综合治理基础数据规范》,但在具体推行过程中,仍然无法做到彻底落实。去年11月1日,国家邮政局规定实行“快递实名制”首日,“矮大紧”、“流川枫”等奇葩名字依然可以寄件。
今年3月1日,《规范》正式施行,“番茄打卤”这样的名字,甚至不写名字只写个姓仍然可以寄件,而且全程不要求寄件人出示身份证。要想真正做到“三个100%”,还有不短的路要走。
而实名制之所以难以有效推行,各方都有不得不说的苦衷。“我们又不是公安机关,没有权力查看客户身份证,再说客户出示一个假身份证,我们也没办法辨别真伪。”这是一线揽件员的苦衷。“落实三个100%势必要增加快递企业成本,降低效率,而且你不开箱验视我开箱验视,我就没有客户,所以就都睁一只眼闭一只眼。”专家道出快递企业的苦衷。而消费者的苦衷更加直接:个人信息被卖了怎么办?
但回到快递实名制的初衷,不推行实名制能不能行?2015年9月30日,广西柳州连续发生17起快递包裹爆炸事件,造成7人死亡2人失联的惨剧,如果快递实名制得以有效推行,这样的事件或许就可以避免。
快递专家一语中的,“快递企业根据经验,很长时间里不实名也都没有出事,所以也就不那么当回事了”。但不怕一万,就怕万一……好在,快递实名制已经上升到法律层面,“一定会严格强制推行”,市场体系也会越来越完善,相信快递实名制得以有效推行就在不远的将来。
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